서울행정법원 | 2021-12-09 | 2021구합159
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부당해고 구제명령 불이행에 따른 이행강제금 부과처분 취소 청구 기각
결과 요약
- 근로자의 이행강제금 부과처분 취소 청구를 기각함.
- 근로자가 해당 근로자에 대한 원직복직 명령을 이행하지 않았다고 판단함.
사실관계
- 근로자는 2013. 3. 8. 설립된 홈네트워크 시스템 사업 회사이며, 해당 근로자는 2018. 11. 11. 원고 기술연구소에서 하드웨어 개발 업무를 담당하는 근로계약을 체결함.
- 근로자는 2020. 5. 29. 해당 근로자를 해고하였고, 해당 근로자는 2020. 6. 1. 회사에게 부당해고 구제신청을 함.
- 근로자는 2020. 6. 8. 1차 복직명령을 하였으나, 복직 후 해당 근로자에게 기술연구소 출입을 금지하고 청소업무를 지시함.
- 회사는 2020. 7. 28. 해당 해고가 부당하다고 판단하여 근로자에게 해당 근로자를 원직에 복직시키고 임금상당액을 지급하라는 구제명령(해당 구제명령)을 내림.
- 근로자는 2020. 7. 28. 2차 복직명령을 하였고, 해당 근로자는 2020. 7. 31. 기술연구소로 출근하여 A/S 업무를 담당하라는 인사발령통지서에 서명함.
- 근로자는 2차 복직 후 해당 근로자의 자리를 기술지원팀으로 배치하고, 근무시간 준수, 휴대전화 사용 금지, 휴가 증빙서 제출 등의 지시를 함.
- 근로자는 2020. 8. 4. 해당 근로자의 연봉을 기존 5,800만 원에서 3,360만 원으로 삭감 통지함.
- 해당 근로자는 2020. 8. 19. 연구직 복직 및 급여 삭감에 대해 이의를 제기함.
- 회사는 2020. 12. 4. 근로자가 해당 구제명령을 이행하지 않았다는 이유로 500만 원의 이행강제금 부과결정(해당 처분)을 함.
핵심 쟁점, 법리 및 법원의 판단
부당해고 구제명령에 따른 원직복직 의무 이행 여부
- 법리: 부당해고 구제명령에 따른 원직복직은 종전과 동일하거나 유사한 직급·직무로의 복직을 의미하며, 근로자의 동의 없이 직무를 변경하거나 근로조건을 불이익하게 변경하는 것은 원직복직으로 볼 수 없음.
- 법원의 판단:
- 해당 근로자가 2차 복직명령 이후 지시받은 A/S 업무는 하드웨어 메인보드 점검 및 수리하는 단순 업무로, 종전의 월패드 개발 업무와 질적으로 다름.
- 해당 근로자가 인사발령통지서에 서명한 것은 통지서 수령 확인에 불과하며, A/S 업무 동의나 원직복직으로 인정하겠다는 의미로 확장하기 어려움.
- 서울지방노동위원회 심문회의에서 해당 근로자가 'A/S와 같은 업무도 있는데 청소업무를 시켰다'고 발언한 것은 근로자의 주장을 반박하는 취지였을 뿐, A/S 업무를 원직복직으로 인정하겠다는 의미가 아님.
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공식 원문 미확인
서울행정법원 제14부 판결
사건: 2021구합159 이행강제금부과처분취소 원고: A 주식회사 소송대리인 법무법인 세림 담당변호사 이하나 피고: 서울지방노동위원회 변론종결: 2021. 9. 16. 판결선고: 2021. 12. 9.
1. 원고의 청구를 기각한다. 2. 소송비용은 원고가 부담한다.
1. 처분의 경위 가. 원고는 2013. 3. 8. 설립되어 상시근로자 약 30명을 사용하여 홈네트워크 시스템 사업 등을 영위하는 회사이고, B(이하 '이 사건 근로자'라 한다)는 2018. 11. 11. 원고와 사이에 원고 기술연구소에서 하드웨어 개발 업무를 맡기로 하는 근로계약(연봉 5,800만 원)을 체결하고 근무하던 사람이다. 나. 원고는 2020. 5. 29. 이 사건 근로자를 해고하였고(이하 '이 사건 해고'라 한다), 이 사건 근로자는 2020. 6. 1. 피고에게 이 사건 해고에 대하여 부당해고 구제신청을 하였다. 다. 원고는 이 사건 근로자가 피고에게 위와 같이 부당해고 구제신청을 하자, 2020. 6.
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- 근로자가 2차 복직 후 해당 근로자의 급여를 기존 연봉의 약 58% 수준으로 일방적으로 삭감 통지하였고, 해당 근로자는 이에 명백히 반대 의사를 표명함.
- 2차 복직 당시 근로자의 기술연구소 운영이 중단되지 않았음에도 근로자는 해당 근로자에게만 기술연구소 출입 금지, 근무 중 사진/영상 촬영, 녹음, 메신저 사용 금지 등 불이익한 조치를 취함.
- 결론: 해당 근로자가 직무변경에 동의하였다거나 유지보수 업무가 종전 직무와 유사하다고 볼 수 없으므로, 근로자는 해당 구제명령 중 원직복직 명령을 이행하지 않았음. 따라서 이행강제금 부과처분은 적법함.
관련 판례 및 법령
- 근로기준법 제33조: 부당해고 구제명령 불이행 시 이행강제금 부과에 관한 규정
- 근로기준법 시행령 제13조 별표3: 이행강제금의 최소 부과금액을 500만 원으로 규정
검토
- 본 판결은 부당해고 구제명령에 따른 '원직복직'의 의미를 구체적으로 제시하며, 단순히 근로자를 복귀시키는 것을 넘어 종전과 동일하거나 유사한 직급·직무 및 근로조건을 유지해야 함을 강조함.
- 특히, 근로자의 동의 없는 직무 변경이나 불이익한 근로조건 변경은 원직복직으로 인정될 수 없다는 점을 명확히 함으로써 사용자의 형식적인 복직 명령을 통