○ ○ ○ 부당노동행위 구제신청

가. 이 사건 사용자들의 당사자적격 여부에 대하여사용자들은 교육감 및 교육공무직원 관련 학교인력관리 등의 업무를 총괄하는 사업주 및 사실상 사업주를 위하여 행동하는 자들로서 사용자들 모두 당사자적격이 인정된다.

나. 부당노동행위 여부에 대하여근로자들 및 노동조합과 사용자들은 단체협약 제13조와 관련하여 방학 기간 비근무자들 중 근로시간면제자에 대한 급여지급 여부에 대해 노사 간에 이견이 있어 고용노동부에 질의하여 회신받은 것을 근거로 방학기간 비근무자에 해당한 근로자들에게 지급한 급여를 환수 조치한 점에 비추어 볼 때 사용자가 노동조합 활동을 위축시켜 노동조합의 정상적인 운영을 방해하려는 불이익취급의 부당노동행위 의사가 있었다고 보기는 어렵다.