서울행정법원 | 2024-12-05 | 2024구합50001
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부당전보 구제신청 제척기간 도과 여부
결과 요약
- 근로자의 부당전보 구제신청은 제척기간을 도과하였으므로, 재심판정은 적법하다고 판단하여 근로자의 청구를 기각함.
사실관계
- 근로자는 2021. 9. 23. 참가인에 입사하여 D 고객센터 일반상담팀에서 전화상담 및 상담내용 검수업무를 수행함.
- 2023. 3. 20. 근로자는 근로계약서 및 전환배치 근로자 동의서를 작성한 후 E 통합콜센터 상담1팀에서 근무하게 됨.
- 근로자는 2023. 6. 22. 참가인의 2023. 4. 1.(재심 과정에서 2023. 3. 27.로 정정)자 인사발령이 부당하다고 주장하며 서울지방노동위원회에 구제신청을 하였으나, 2023. 8. 21. 제척기간 도과를 이유로 각하됨.
- 근로자는 이에 불복하여 2023. 9. 18. 재심을 신청하였고, 중앙노동위원회는 2023. 11. 23. 해당 인사발령일이 2023. 3. 20.이므로 구제신청이 제척기간을 도과하였다는 이유로 재심신청을 기각하는 판정을 함.
- 근로자는 2023. 12. 21. 해당 재심판정서를 송달받음.
핵심 쟁점, 법리 및 법원의 판단
부당전보 구제신청의 제척기간 기산일
- 법리: 근로기준법 제28조 제2항은 부당해고 등 구제신청은 그 행위가 있었던 날부터 3개월 이내에 신청하도록 규정하고, 이는 제척기간이므로 기간 경과 시 권리는 소멸함. 노동위원회규칙 제40조 제2호는 해고 이외의 징벌은 근로자가 그 징벌에 관한 통지를 받은 날(통지가 없었던 경우 징벌이 있었음을 안 날)을 기산일로 규정함.
- 법원의 판단:
- 참가인이 근로자에게 D 고객센터에서 E 통합콜센터로 소속 변경을 권유 내지 지시한 행위는 실질적으로 전보·전근과 같이 사용자가 일방적으로 근로계약의 내용을 변경시키는 인사명령의 일종으로 보아야 함.
- 원고와 참가인 사이의 근로계약상 근로 내용이나 근로 장소가 한정되었다고 보이지 않는바, 이러한 경우 전보·전근 등 인사명령은 원칙적으로 사용자의 권한에 속하는 것이어서 근로기준법 제23조 제1항 또는 제104조 제2항 등에 위반하거나 권리남용에 해당한다는 등의 특별한 사정이 없는 한 유효하다고 보아야 하며, 그 법적 성질은 상대방 있는 단독행위이므로, 의사표시로서 정한 날 또는 의사표시가 근로자에게 도달한 날에 효력이 발생함.
- 참가인 G 부장은 근로자에게 전직이 가능한 콜센터들을 소개하여 주는 등 원고와 지속적인 협의를 거쳐 최종적으로 E 통합콜센터로의 전환배치를 결정하였고, 2023. 3. 20. 근로자에게 '오늘부로 전배 완료합니다'라는 내용의 문자 메시지를 전송하여 근로자가 이를 확인하였음.
- 근로자가 같은 날 새로운 근로계약서를 작성하고 전환배치 근로자 동의서에 자필로 서명한 점, 해고가 아닌 인사발령 통지는 구두로도 가능한 점, 근로자가 먼저 G 부장에게 '전배하기로 하였다'는 문자 메시지를 전송하기도 한 점 등을 종합하면, 해당 인사발령이 있었던 날은 2023. 3. 20.임.
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공식 원문 미확인
서울행정법원 제12부 판결
사건: 2024구합50001 부당전보구제재심판정취소 원고: A 피고: 중앙노동위원회위원장 피고보조참가인: B 주식회사 소송대리인 변호사 고현미 변론종결: 2024. 9. 26. 판결선고: 2024. 12. 5.
1. 원고의 청구를 기각한다. 2. 소송비용은 보조참가로 인한 부분을 포함하여 모두 원고가 부담한다.
1. 재심판정의 경위 가. 피고보조참가인(이하 '참가인'이라 한다)은 1997. 5. 9. 설립되어 상시 약 8,200명의 근로자를 사용해 콜센타(전화 상담, 사이버 상담) 구축 및 운영 대행업 등을 영위하는 법인이다. 나. 원고는 2021. 9. 23. 참가인에 입사하여, 참가인이 운영하는 D 고객센터 일반상 담팀에서 전화상담 업무 및 상담내용 검수업무를 하다가 2023. 3. 20. 자로 아래와 같은 내용의 근로계약서 및 전환배치 근로자 동의서를 작성한 후(근로계약서와 위 동의서의 각 하단 등에는 원고가 자필로 작성일자, 생년월일, 이름을 각각 기재하고 서명하였다) E 통합콜센터 상담1팀에서 근무하고 있다. <tab
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\ud310\uc815\uc744 \ud568.\n- \uc6d0\uace0\ub294 2023. 12. 21. \uc774 \uc0ac\uac74 \uc7ac\uc2ec\ud310\uc815\uc11c\ub97c \uc1a1\ub2ec\ubc1b\uc74c.\n## \ud575\uc2ec \uc7c1\uc810, \ubc95\ub9ac \ubc0f \ubc95\uc6d0\uc758 \ud310\ub2e8\n### \ubd80\ub2f9\uc804\ubcf4 \uad6c\uc81c\uc2e0\uccad\uc758 \uc81c\ucc99\uae30\uac04 \uae30\uc0b0\uc77c\n- **\ubc95\ub9ac**: \uadfc\ub85c\uae30\uc900\ubc95 \uc81c28\uc870 \uc81c2\ud56d\uc740 \ubd80\ub2f9\ud574\uace0 \ub4f1 \uad6c\uc81c\uc2e0\uccad\uc740 \uadf8 \ud589\uc704\uac00 \uc788\uc5c8\ub358 \ub0a0\ubd80\ud130 3\uac1c\uc6d4 \uc774\ub0b4\uc5d0 \uc2e0\uccad\ud558\ub3c4\ub85d \uaddc\uc815\ud558\uace0, \uc774\ub294 \uc81c\ucc99\uae30\uac04\uc774\ubbc0\ub85c \uae30\uac04 \uacbd\uacfc \uc2dc \uad8c\ub9ac\ub294 \uc18c\uba78\ud568. \ub178\ub3d9\uc704\uc6d0\ud68c\uaddc\uce59 \uc81c40\uc870 \uc81c2\ud638\ub294 \ud574\uace0 \uc774\uc678\uc758 \uc9d5\ubc8c\uc740 \uadfc\ub85c\uc790\uac00 \uadf8 \uc9d5\ubc8c\uc5d0 \uad00\ud55c \ud1b5\uc9c0\ub97c \ubc1b\uc740 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- 근로자가 E에서 교육을 받거나 합격 통보를 받은 시점, 인사기록카드 기재 시점 등은 근로기준법상 사용자인 참가인의 인사발령 효력과는 무관함.
- 따라서 근로자가 서울지방노동위원회에 구제신청을 한 2023. 6. 22.은 해당 인사발령일인 2023. 3. 20.부터 3개월이 지났음이 명백하므로, 근로자의 구제신청은 제척기간을 도과하였음.
관련 판례 및 법령
- 근로기준법 제28조 제1항, 제2항
- 노동위원회규칙 제40조 제2호
- 대법원 2003. 9. 26. 선고 2003두5761 판결
검토
- 본 판결은 부당전보 구제신청의 제척기간 기산점을 명확히 함으로써, 근로자가 인사발령 통지를 받은 시점을 기준으로 3개월 이내에 구제신청을 해야 함을 강조함. 특히, 인사발령의 효력 발생 시점은 사용자의 의사표시가 근로자에게 도달한 때임을 명확히 하여, 내부적인 결재 과정이나 새로운 근무지에서의 교육 및 합격 통보 시점과는 무관함을 밝힘. 이는 근로자가 인사발령에 대한 불복을 고려