부산지방법원 | 2017-04-28 | 2016나49846
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소장의 재량권 일탈·남용으로 인한 전문강사 자격 상실 손해배상 책임 인정
결과 요약
- 회사는 근로자에게 재이수 교육비용 및 위자료를 포함한 2,091,700원 및 이에 대한 지연손해금을 지급함.
- 제1심 판결 중 위 금액을 초과하는 피고 패소 부분을 취소하고, 해당 근로자의 청구를 기각함.
- 회사의 나머지 항소를 기각함.
사실관계
- 근로자는 2010. 1. 25.부터 C해바라기센터(이하 '해당 센터')에서 상담원 겸 D진흥원의 양성평등, 성희롱, 성폭력예방교육 전문강사로 근무함.
- 회사는 2015. 4. 1.부터 해당 센터의 소장으로 근무함.
- D진흥원은 2015년 및 2016년 전문강사 안내서를 통해 '전문강사 재위촉을 위해서는 위촉 기간 종료 전 재위촉 보수과정 이수' 규정을 안내함.
- D진흥원은 2015. 8. 18. 회사에게 근로자의 이 사건 교육과정(양성평등, 성폭력, 성희롱 재위촉 보수과정) 참석 협조 공문을 보냄.
- 회사는 2015. 8. 31. 근로자에게 정당한 이유 없이 이 사건 교육과정 참석을 불허함.
- 근로자는 교육과정 참석 불허로 D진흥원에 유예를 신청했으나 받아들여지지 않아 전문강사 자격을 상실함.
핵심 쟁점, 법리 및 법원의 판단
회사의 재량권 일탈·남용 여부 및 손해배상책임 인정 여부
- 법리: 소장의 재량권 행사가 사회통념상 합리성을 잃어 위법한 행위로 인정되면 불법행위 책임이 발생함.
- 판단:
- 여성가족부의 '2015년 해바라기 센터 사업안내'에 따르면, 종사자 전문성 향상을 위한 국비 지원 교육은 센터 예산 범위 내에서 근무 중 교육이 가능하며, 센터장은 해당 교육 참가를 지원해야 함.
- 근로자는 교대근무를 부탁하고 연차 사용을 요청하는 등 교육 참석을 위해 노력했음에도 거절됨.
- 이 사건 교육과정 참석을 허가하지 않을 특별한 사정이 없었음.
- 해당 센터의 취업규칙 및 여성가족부 사업안내서에 따르면, 소장은 직원의 복무관리 및 교육에 대한 최종 결재권자임.
- 결론: 회사가 근로자의 교육과정 참석 신청을 반려한 것은 재량권을 일탈·남용하여 위법한 행위이며, 회사는 근로자에게 불법행위로 인한 손해를 배상할 책임이 있음.
손해배상책임의 범위
확보한 수집 내용입니다. 전문 여부와 앞뒤 누락, 문단·표·공백의 원형 보존은 확인되지 않았습니다.
공식 원문 미확인
부산지방법원 제3민사부 판결
사건: 2016나49846 손실보상금 원고,피항소인: A 피고,항소인: B 제1심판결: <case_cite ref="부산지방법원/2015가소565900">부산지방법원 2016. 8. 24. 선고 2015가소565900 판결</case_cite> 변론종결: 2017. 3. 31. 판결선고: 2017. 4. 28.
1. 제1심 판결 중 아래에서 지급을 명하는 금원을 초과하는 피고 패소부분을 취소하고, 그 취소부분에 해당하는 원고의 청구를 기각한다. 피고는 원고에게 2,091,700원 및 이에 대하여 2015. 9. 26.부터 다 갚는 날까지 연 5%의 비율로 계산한 돈을 지급하라. 2. 피고의 나머지 항소를 기각한다. 3. 소송총비용 중 9/10는 원고가, 나머지는 피고가 각 부담한다.
1. 인정사실 가. 원고는 2010. 1. 25.부터 C해바라기센터(이하 '이 사건 센터'라 한다)에서 근무한 상담원겸 D진흥원의 양성평등, 성희롱, 성폭력예방교육 전문강사이고, 피고는 2015. 4. 1.부터 이 사건 센터의 소장으로 근무한 사람이다. 나. D진흥원은 2015년 및 2016년 전문강사 안내서를 통해 '전문강사로 위촉된 강사가 재위촉되기 위해서는 위촉 기간 종료 전에 반드시 재위촉 보수과정을 이수하여야 하고, 만일 해촉되어 다시 위촉강사가 되려면 1년 이내에는 전문과정부터, 그 이후에는 기본과정부터 수강하여야 한다'는 규정을 안내하고 있는데, 2015. 8. 18. 피고에게 '원고가 D진흥원에서 실시되는
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(\ub2e8, \ud574\ucd09\uc77c\ub85c\ubd80\ud130 1\ub144 \uc774\ub0b4\uc5d0\ub294 \uc804\ubb38\uacfc\uc815\ubd80\ud130 \uc218\uac15 \uac00\ub2a5\ud558\ubbc0\ub85c \uae30\ubcf8\uacfc\uc815 \uc7ac\uc774\uc218 \ube44\uc6a9\uc740 \ubd88\uc778\uc815\ud568.)\n- **\uad50\ud1b5\ube44**: \uad50\ud1b5\ube44\ub294 \ud2b9\ubcc4\uc190\ud574\uc5d0 \ud574\ub2f9\ud558\ub098, \ud53c\uace0\uac00 \uadf8 \uc0ac\uc815\uc744 \uc54c\uc558\uac70\ub098 \uc54c \uc218 \uc788\uc5c8\ub2e4\ub294 \uc99d\uac70\uac00 \uc5c6\uc5b4 \ubd88\uc778\uc815\ud568.\n- **\uac15\uc0ac\ube44 \uc190\uc2e4\uae08, \uc7ac\ud22c\uc790 \uc2dc\uac04\ube44\uc6a9**: \uc6d0\uace0\uc758 \uc8fc\uc7a5 \uc0ac\uc2e4\uc744 \uc778\uc815\ud560 \uc99d\uac70\uac00 \ubd80\uc871\ud558\uace0, \uc561\uc218 \ub610\ud55c \uc778\uc815\ud560 \uc99d\uac70\uac00 \uc5c6\uc5b4 \ubd88\uc778\uc815\ud568.\n- **\uc704\uc790\ub8cc**: \ud53c\uace0\uc758 \ubd88\ubc95\ud589\uc704\ub85c \uc6d0\uace0\uac00 \uc815\uc2e0\uc801 \uace0\ud1b5\uc744 \ubc1b\uc558\uc74c\uc774 \uba85\ubc31\ud558\ubbc0\ub85c, \uc81c\ubc18 \uc0ac\uc815\uc744 \uace0\ub824\ud558\uc5ec \uc704\uc790\ub8cc 100\ub9cc \uc6d0\uc744 \uc778\uc815\ud568.\n### \uc190\ud574\ubc30\uc0c1\ucc45\uc784 \uc81c\ud55c \uc5ec\ubd80 (\uc6d0\uace0\uc758 \uacfc\uc2e4 \uc5ec\ubd80)\n- **\ubc95\ub9ac**: \uc190\ud574 \ubc1c\uc0dd\uc5d0 \ud53c\ud574\uc790\uc758 \uacfc\uc2e4\uc774 \uc788\ub294 \uacbd\uc6b0 \uc190\ud574\ubc30\uc0c1\uc561\uc744 \uac10\uc561\ud560 \uc218 \uc788\uc74c.\n- **\ud310\ub2e8**:\n- D\uc9c4\ud765\uc6d0\uc5d0\uc11c \ud53c\uace0\uc5d0\uac8c \ud611\uc870 \uacf5\ubb38\uc744 \ubc1c\uc1a1\ud588\uace0, \uc6d0\uace0\ub294 \uc989\uc2dc \ud53c\uace0\uc5d0\uac8c \uad6c\ub450\ub85c \uc54c\ub9b0 \ud6c4 \uacf5\ubb38\uc744 \uc9c1\uc811 \uc1a1\ubd80\ud558\ub294 \ub4f1 \uc2e0\uc18d\ud558\uac8c \uad50\uc721\uacfc\uc815 \ucc38\uc11d\uc744 \uc54c\ub9bc.\n- \uc6d0\uace0\ub294 \uad50\ub300\uadfc\ubb34\ub97c \ubd80\ud0c1\ud558\uc5ec \uc13c\ud130 \uc6b4\uc601\uc5d0 \uc9c0\uc7a5\uc774 \uc5c6\ub3c4\ub85d \ub178\ub825\ud568.\n- **\uacb0\ub860**: \uc6d0\uace0\uc5d0\uac8c \uc5b4\ub5a0\ud55c \uacfc\uc2e4\ub3c4 \uc778\uc815\ub418\uc9c0 \uc54a\uc73c\ubbc0\ub85c, \ud53c\uace0\uc758 \uc190\ud574\ubc30\uc0c1\ucc45\uc784 \uc81c\ud55c \uc8fc\uc7a5\uc740 \ubc1b\uc544\ub4e4\uc774\uc9c0 \uc54a\uc74c.\n## \uac80\ud1a0\n- \ubcf8 \ud310\uacb0\uc740 \uc18c\uc7a5\uc758 \uc7ac\ub7c9\uad8c \ud589\uc0ac\uac00 \uc9c1\uc6d0\uc758 \uc804\ubb38\uc131 \ud5a5\uc0c1 \uae30\ud68c\ub97c \ubd80\ub2f9\ud558\uac8c \ubc15\ud0c8\ud558\uc5ec \ubd88\ubc95\ud589\uc704\ub97c \uad6c\uc131\ud560 \uc218 \uc788\uc74c\uc744 \uba85\ud655\ud788 \ud568.\n- \ud2b9\ud788, \uae30\uad00\uc758 \uc0ac\uc5c5\uc548\ub0b4 \uc9c0\uce68, \ucde8\uc5c5\uaddc\uce59, \uadf8\ub9ac\uace0 \uc9c1\uc6d0\uc758 \ub178\ub825\uc5d0\ub3c4 \ubd88\uad6c\ud558\uace0 \ud569\ub9ac\uc801\uc778 \uc774\uc720 \uc5c6\uc774 \uad50\uc721 \ucc38\uc5ec\ub97c \ubd88\ud5c8\ud55c \uc810\uc744 \uc7ac\ub7c9\uad8c \uc77c\ud0c8\u00b7\ub0a8\uc6a9\uc758 \uadfc\uac70\ub85c \uc0bc\uc544, \uad00\ub9ac\uc790\uc758 \ucc45\uc784 \ubc94\uc704\ub97c \uad6c\uccb4\ud654\ud568.\n- \uc190\ud574\ubc30\uc0c1 \ubc94\uc704\uc5d0 \uc788\uc5b4\uc11c\ub294 \uc9c1\uc811\uc801\uc778 \uad50\uc721\ube44\uc6a9\uacfc \uc815\uc2e0\uc801 \uace0\ud1b5\uc5d0 \ub300\ud55c \uc704\uc790\ub8cc\ub97c \uc778\uc815\ud558\uba74\uc11c\ub3c4, \ud2b9\ubcc4\uc190\ud574\ub098 \uc785\uc99d\uc774 \ubd80\uc871\ud55c \uc190\ud574\ub294 \uc5c4\uaca9\ud788 \ud310\ub2e8\ud558\uc5ec \ud569\ub9ac\uc801\uc778 \uc190\ud574\ubc30\uc0c1\uc561\uc744 \uc0b0\uc815\ud568.\n- \uc774\ub294 \uc870\uc9c1 \ub0b4 \uad00\ub9ac\uc790\uc758 \uad8c\ud55c \ud589\uc0ac\uc5d0 \ub300\ud55c \uacbd\uac01\uc2ec\uc744 \ub192\uc774\uace0, \uc9c1\uc6d0\uc758 \uc9c1\uc5c5\uc801 \uc131\uc7a5\uc744 \uc9c0\uc6d0\ud574\uc57c \ud560 \uc758\ubb34\ub97c \uac15\uc870\ud558\ub294 \uc911\uc694\ud55c \uc120\ub840\uac00 \ub420 \uc218 \uc788\uc74c."}
- 법리: 불법행위로 인한 손해배상은 통상손해 및 특별손해를 포함하며, 정신적 고통에 대한 위자료를 인정할 수 있음.
- 판단:
- 재이수 교육비용: 근로자가 전문강사 자격을 재취득하기 위해 지출해야 하는 전문과정, 강의력향상과정, 강의실전과정 비용 1,091,700원을 인정함. (단, 해촉일로부터 1년 이내에는 전문과정부터 수강 가능하므로 기본과정 재이수 비용은 불인정함.)
- 교통비: 교통비는 특별손해에 해당하나, 회사가 그 사정을 알았거나 알 수 있었다는 증거가 없어 불인정함.
- 강사비 손실금, 재투자 시간비용: 근로자의 주장 사실을 인정할 증거가 부족하고, 액수 또한 인정할 증거가 없어 불인정함.
- 위자료: 회사의 불법행위로 근로자가 정신적 고통을 받았음이 명백하므로, 제반 사정을 고려하여 위자료 100만 원을 인정함.
손해배상책임 제한 여부 (근로자의 과실 여부)
- 법리: 손해 발생에 피해자의 과실이 있는 경우 손해배상액을 감액할 수 있음.
- 판단:
- D진흥원에서 회사에게 협조 공문을 발송했고, 근로자는 즉시 회사에게 구두로 알린 후 공문을 직접 송부하는 등 신속하게 교육과정 참석을 알림.
- 근로자는 교대근무를 부탁하여 센터 운영에 지장이 없도록 노력함.
- 결론: 근로자에게 어떠한 과실도 인정되지 않으므로, 회사의 손해배상책임 제한 주장은 받아들이지 않음.
검토
- 본 판결은 소장의 재량권 행사가 직원의 전문성 향상 기회를 부당하게 박탈하여 불법행위를 구성할 수 있음을 명확히 함.
- 특히, 기관의 사업안내 지침, 취업규칙, 그리고 직원의 노력에도 불구하고 합리적인 이유 없이 교육 참여를 불허한 점을 재량권