대전고등법원 (청주) 2017. 9. 27. 선고 2017누2975 판결 강등처분취소

2017누2975 | ëŒ€ì „ê³ ë“±ë²•ì›� (청주) granted íŒ�ì • | ë…¸ë�€ë´‰íˆ¬ë²• ê°€ì�´ë“œ íŒ�ì •ë¡€ 검색 핵심 ìŸ�ì � 소방공무ì›� ì�Œì£¼ìš´ì „ 강등처분 취소 사건 ê²°ê³¼ 요약 ì›�ê³ ì—� 대한 강등처분ì�€ 비위행위ì�˜ ì •ë�„ì—� 비하여 과중하여 비례ì›�ì¹™ì�„ 위반한 ì�¬ëŸ‰ê¶Œ ì�¼íƒˆÂ·ë‚¨ìš©ì—� 해당하므로 취소 ë�¨. 사실관계 ì›�ê³ ëŠ” 혈중알코올ë†�ë�„ 0.181%ì�˜ ì�Œì£¼ìš´ì „으로 ë�„ë¡œêµ�통법위반(ì�Œì£¼ìš´ì „)죄를 범하여 면허취소처분ì�„ ë°› ì�Œ. í”¼ê³ ëŠ” 2016. 8. 22. ì›�ê³ ì—�게 강등처분ì�„ 함. ì›�ê³ ëŠ” ì�´ 사건 비위행위 당시 소ì†� 소방서ì�˜ 사무분ì�¥ìƒ� 긴급출ë�™ ì‹œ 소방차량 ìš´ì „ì�„ ë‹´ë‹¹í•˜ê³ ì�ˆì—ˆ ì�Œ. ì›�ê³ ëŠ” ìš´ì „ì›� 내지 ì��ë�™ì°¨ìš´ì „ì�„ 주요 업무로 하는 소방공무ì›�으로 채용ë�œ 것ì�´ 아니ë�¼ ì�¼ë°˜ì§�으로 채용ë�œ 소방공무ì›� ì�„. ì›�ê³ ëŠ” 2010ë…„ ì�„ìš© ì�´ë�˜ 징계 ì „ë ¥ì�´ ì—†ê³ , ì�Œì£¼ìš´ì „ ì „ë ¥ë�„ ì—† ì�Œ. ì›�ê³ ëŠ” 2014. 11. ì†Œë°©í–‰ì •ë°œì „ 기여로 표창ì�„ ë°›ì•˜ê³ , 2015. 12. 심í��소ìƒ�ìˆ ë¡œ 충ë¶�ë�„민ì�˜ ìƒ�명ì�„ 구한 공로로 하트세ì�´ë²„ ì�¸ì¦�서를 ë°› ì�Œ. 핵심 ìŸ�ì �, 법리 ë°� 법ì›�ì�˜ íŒ�단 징계처분ì�˜ ì�¬ëŸ‰ê¶Œ ì�¼íƒˆÂ·ë‚¨ìš© 여부 공무ì›� 징계처분ì�€ 징계권ì��ì�˜ ì�¬ëŸ‰ì—� 맡겨지나, 사회통ë…�ìƒ� í˜„ì €í�ˆ 타당성ì�„ ì�ƒì–´ ì�¬ëŸ‰ê¶Œì�„ 남용한 경우 위법 함. 징계처분ì�´ 사회통ë…�ìƒ� í˜„ì €í�ˆ 타당성ì�„ ì�ƒì—ˆëŠ”지 여부는 비위사실ì�˜ ë‚´ìš©ê³¼ 성질, í–‰ì •ëª©ì �, 징계 ì–‘ì • 기준 등 여러 요소를 종합하여 íŒ�단 함. 징계권ì�˜ 행사가 ê³µì�µì�˜ ì›�ì¹™ì—� 반하거나, 비례ì�˜ ì›�ì¹™ì—� 위반하거나, í�‰ë“±ì�˜ ì›�ì¹™ì—� 위반한 경우 ì�¬ëŸ‰ê¶Œì�˜ 한계를 ë²—ì–´ë‚œ 위법한 처분 ì�„. ì§•ê³„ì–‘ì •ê¸°ì¤€ì�´ 합리성ì�´ 없는 등ì�˜ 특별한 ì‚¬ì •ì�´ 없는 í•œ, ì§•ê³„ì–‘ì •ê¸°ì¤€ì—� 따른 징계처분ì�€ 사회통ë…�ìƒ� í˜„ì €í�ˆ 타당성ì�„ ì�ƒì—ˆë‹¤ê³ í• ìˆ˜ ì—† ì�Œ. ì œì�¬ì � í–‰ì •ì²˜ë¶„ì�˜ ì�¬ëŸ‰ê¶Œ ì�¼íƒˆÂ·ë‚¨ìš© 여부는 위반행위ì�˜ ë‚´ìš©, ê³µì�µëª©ì �, ì œë°˜ ì‚¬ì • 등ì�„ ê°�ê´€ì �으로 심리하여 ê³µì�µ 침해 ì •ë�„와 ê°œì�¸ 불ì�´ì�µì�„ 비êµ�·형량하여 íŒ�단 함. ë¶€ë ¹ 형ì‹�ì�˜ 처분기준ì�€ í–‰ì •ì²­ 내부ì�˜ 사무처리준칙ì—� 불과하여 대외ì �으로 국민ì�´ë‚˜ 법ì›�ì�„ 기ì†�하는 íš¨ë ¥ì�´ 없으며, 처분ì�˜ ì �법 여부는 관계 ë²•ë ¹ì�˜ ê·œì • ë‚´ìš©ê³¼ 취지ì—� ë”°ë�¼ íŒ�단ë�˜ì–´ì•¼ 함. 법ì›�ì�€ ì�´ 사건 처분ì�´ 비위행위ì�˜ ì •ë�„ì—� 비하여 과중한 것으로서 비례ì›�ì¹™ì�„ 위반하여 ì�¬ëŸ‰ê¶Œì�„ ì�¼íƒˆÂ·ë‚¨ìš©í•˜ì˜€ë‹¤ê³ íŒ�단 함. ì›�ê³ ì�˜ ì�Œì£¼ìš´ì „ 비위행위는 혈중알코올ë†�ë�„ 0.181%ë¡œ ê°€ë³�지 ì•Šê³ , ìš´ì „ë©´í—ˆ 취소로 소방차량 ìš´ì „ ì�„무를 ìˆ˜í–‰í• ìˆ˜ 없게 ë�œ ì �ì�€ ì›�ê³ ì�˜ ì±…ì�„ì�´ ê°€ë³�지 ì•Šì�Œì�„ ì�¸ì • íŒ�ì • 요지 소방공무ì›� ì�Œì£¼ìš´ì „ 강등처분 취소 사건 📋 ê²°ê³¼ 강등처분 취소 - 비위 ì •ë�„ì—� 비해 ê³¼ë�„í•œ 처분으로 íŒ�단 ğŸ”� 사건ì�˜ 개요 근로ì��는 혈중알코올ë†�ë�„ 0.181%ì�˜ ì�Œì£¼ìš´ì „으로 ìš´ì „ë©´í—ˆ 취소처분ì�„ ë°›ì•˜ê³ , 회사는 2016ë…„ 8ì›” 강등처분ì�„ ë‚´ë ¸ìŠµë‹ˆ 다. 근로ì��는 ì�´ë¥¼ 불복하여 소송ì�„ ì œê¸°í–ˆìŠµë‹ˆ 다. âš–ï¸� 핵심 ìŸ�ì � ë°� 법ì›� íŒ�단 비례ì›�ì¹™ 위반 여부 법ì›�ì�˜ íŒ�단: 징계처분ì�´ 비위 ì •ë�„ì—� 비해 í˜„ì €í�ˆ 과중하면 ì�¬ëŸ‰ê¶Œ 남용ì—� 해당 근로ì��ì—�게 ìœ ë¦¬í•œ 요소: ì§�무 특성: ì�¼ë°˜ì§� 소방공무ì›�ì�´ë©°, ì°¨ëŸ‰ìš´ì „ì�€ 사무분ì�¥ìœ¼ë¡œ 수시 변경ë�˜ëŠ” 업무 현실ì � ì˜�í–¥: ì�Œì£¼ìš´ì „ 후 í™”ì�¬ì§„ì••ìš”ì›�으로 ì§�무변경ë�˜ì—ˆìœ¼ë©°, í™”ì�¬ì§„ì••ì�€ ì�„ìš© ì�´ë�˜ 주요 업무 징계 ì „ë ¥ 무: 2010ë…„ ì�„ìš© ì�´ë�˜ 징계·ì�Œì£¼ìš´ì „ ì „ë ¥ ì—†ì�Œ 성과 기ë¡�: ì†Œë°©í–‰ì • ë°œì „ 표창(2014ë…„), 심í��소ìƒ�ìˆ ë¡œ ìƒ�명 구조(2015ë…„) 처분 후 기준 변경: ê°™ì�€ 사건 ì�´í›„ 'ì •ì§�·강등'으로 기준ì�´ 완화ë�¨ ë¬¸ì œì �: 'ìš´ì „ì—…ë¬´ ê´€ë ¨ 공무ì›�'ì�´ë�¼ëŠ” 가중기준 ì �ìš©ì�´ 부ì �ì ˆ 대형면허 소지ì��ê°€ 다수ì�¸ 소방 ì¡°ì§� 특성ìƒ� 불합리 대형면허 ì·¨ë“�ì�´ 오í�ˆë ¤ 징계를 가중시키는 ê²°ê³¼ → 형í�‰ì„± 위반 💡 실무ì � 시사ì � í–‰ì •ì²˜ë¶„ì�€ 비위 행위 ì��ì²´ì�˜ ì±…ì�„ë¿� 아니ë�¼ ì§�무 대체 가능성, ì¡°ì§� ì˜�í–¥ë�„ 등ì�„ 종합 ê³ ë ¤í•´ì•¼ 함 ì�¼ë°˜ì � 기준과 다른 가중기준 ì �ìš©ì�€ 구체ì � 사실 관계ì—�ì„œ 합리성 ê²€ì¦� 필수 징계 ì–‘ì • 기준ì�˜ 변경ì�€ 기존 처분ì�˜ 불합리성 ì�¸ì • ì‹ í˜¸ ì›�문 보기 ìœ ì‚¬ íŒ�ì •ë¡€ ì„œìš¸ê³ ë“±ë²•ì›� granted ì„œìš¸ê³ ë“±ë²•ì›� 2026. 2. 13. ì„ ê³ 2025ë…¸2844 íŒ�ê²° ìƒ�관모욕 2026.02.13 경기지방노ë�™ìœ„ì›�회 dismissed â—‹ â—‹ â—‹ ë¶€ë‹¹í•´ê³ êµ¬ì œì‹ ì²­ 2026.02.03 ê²½ë¶�지방노ë�™ìœ„ì›�회 granted ìœ ì‚¬ íŒ�ì •ë¡€ 검색 ê°™ì�€ ìœ í˜•ì�˜ 다른 íŒ�ì • 사례 확ì�¸ AIì—�게 질문하기 ì�´ íŒ�ì •ë¡€ê°€ 우리 사안ì—� ì �ìš©ë�˜ëŠ”지 확ì�¸ ì „ë¬¸ê°€ ìƒ�ë‹´ì�´ í•„ìš”í•˜ì‹ ê°€ìš”? 노무법ì�¸ 위너스ì—�ì„œ 사업ì�¥ ë§�춤 ìƒ�ë‹´ì�„ ì œê³µí•©ë‹ˆë‹¤. 무료 ìƒ�ë‹´ ì‹ ì²­í•˜ê¸° 사건 ì •ë³´ íŒ�ì •ê¸°ê´€ ëŒ€ì „ê³ ë“±ë²•ì›� (청주) 사건번호 2017누2975 íŒ�ì •ì�¼ 2017.09.27 íŒ�ì •ê²°ê³¼ granted ì‚¬ê±´ìœ í˜• í–‰ì • 분류 비위행위 ì „ë¬¸ê°€ ìƒ�ë‹´ ì�´ íŒ�ì •ë¡€ì™€ ìœ ì‚¬í•œ 사안ì�´ë�¼ë©´ 노무법ì�¸ 위너스ì—� 문ì�˜í•˜ì„¸ìš”. ìƒ�ë‹´ 문ì�˜ 함. 그러나 ì›�ê³ ëŠ” ìš´ì „ì›� 특채가 ì•„ë‹Œ ì�¼ë°˜ì§� 소방공무ì›�ì�´ë©°, 소방서 ë‚´ 차량 ìš´ì „ ì§�무는 사무분ì�¥ì�„ 통해 부여ë�˜ê³ 수시로 변경 ë�¨. ì›�ê³ ëŠ” ì�Œì£¼ìš´ì „ ì�´í›„ í™”ì�¬ì§„ì••ìš”ì›�으로 사무분ì�¥ì�´ 변경ë�˜ì—ˆê³ , í™”ì�¬ì§„ì•• ë°� 구조 업무는 ì›�ê³ ê°€ ì�„ìš© ì�´ë�˜ 주로 수행해 온 업무ì�´ë¯€ë¡œ, ìš´ì „ë©´í—ˆ 취소로 소방공무ì›�으로서 담당 가능한 업무 범위ì—� ê²°ì •ì �ì�¸ ì œì•½ì�´ ì´ˆë�˜ë�˜ì—ˆë‹¤ê³ ë³¼ 수 ì—† ì�Œ. í”¼ê³ ê°€ ì �ìš©í•œ 'ìš´ì „ì—…ë¬´ ê´€ë ¨ 공무ì›�'ì—� 대한 가중ë�œ 징계기준ì�€, ìš´ì „ë©´í—ˆ 취소 ì‹œ í•´ì�„ ë˜�는 파면ì—� 처하ë�„ë¡� ê·œì •í•˜ê³ ì�ˆìœ¼ë‚˜, ì�´ëŠ” 비위행위 ì��ì²´ì�˜ 비난가능성보다는 ìš´ì „ì—…ë¬´ 수행 불가 ë°� ì¡°ì§� ì�¸ë ¥ ìš´ìš©ìƒ�ì�˜ ë¬¸ì œë¥¼ 주로 ê³ ë ¤í•œ 것으로 ë³´ ì�„. ì›�ê³ ì—�게 'ìš´ì „ì—…ë¬´ ê´€ë ¨ 공무ì›�'ì—� 대한 가중ë�œ 징계기준ì�„ ì �용하는 것ì�€ 합리ì �ì�´ì§€ 못 함. 소방공무ì›�ì�˜ 특성ìƒ� 대형면허 소지ì��ê°€ 다수ì�´ê³ 사무분ì�¥ìœ¼ë¡œ 수시로 차량 담당ì��를 ì§€ì •Â·ë³€ê²½í•˜ëŠ” ì �ì�„ ê³ ë ¤í• ë•Œ, 위 가중ë�œ 징계 기준ì�€ 합리성ì�„ ì�¸ì •í•˜ê¸° ì–´ë ¤ 움. ì›�ê³ ê°€ 대형면허를 ì·¨ë“�하여 차량 ìš´ì „ë‹´ë‹¹ì��ë¡œ ì§€ì •ë�œ 것ì�´ 오í�ˆë ¤ 징계ì—� ì�ˆì–´ ê³¼ë�„하게 불리한 ì‚¬ìœ ë¡œ ì�‘용하는 것ì�€ 형í�‰ì—� 어긋 남. ì�´ 사건 비위행위 ì�´í›„ 소방공무ì›�ì—� 대한 ì�Œì£¼ìš´ì „ ì§•ê³„ì–‘ì •ê¸°ì¤€ì�´ 변경ë�˜ì–´ 'ìš´ì „ 업무 병행 공무ì›�'ì�˜ 경우 면허취소처분ì—� 해당하는 ì�Œì£¼ìš´ì „ì—� 대하여 ì •ì§� 내지 강등 처분으로 변경ë�œ ì �ì�€ 기존 징계기준ì�˜ 불합리성과 무관하지 ì•Š ì�Œ. ì›�ê³ ëŠ” 징계 ì „ë ¥ì�´ ì—†ê³ , ì�Œì£¼ìš´ì „ ì „ë ¥ë�„ 없으며, ì†Œë°©í–‰ì •ë°œì „ 기여 표창 ë°� 하트세ì�´ë²„ ì�¸ì¦�ì�„ 받는 등 성실í�ˆ ì§�무를 수행해 ì™” ì�Œ. ì�¸ì �·물ì � 피해가 없는 1회 단순 ì�Œì£¼ìš´ì „으로 ì�¼ë°˜ 소방공무ì›�ì—� 대해 강등 처분ì�„ í•œ 사례가 ë°�혀진 ë°” ì—†ê³ , í”¼ê³ ê°€ 비슷한 시기 타 소방공무ì›�ì�˜ ì�Œì£¼ìš´ì „(ìƒ�í•´ ë°� 차량 ì†�ê´´ 후 ë�„주)ì—� 대해 ì •ì§� 2개월 처분ì�„ í•œ 사례와 비êµ�í• ë•Œ 형í�‰ì�´ ê²°ì—¬ë�œ 측면ì�´ ì�ˆ ì�Œ. ì›�ê³ ì�˜ 나ì�´(39세)를 ê³ ë ¤í• ë•Œ 강등 처분ì�€ 향후 공무ì›� ì‹ ë¶„ì—� 계ì†�ì �ì�¸ ì˜�í–¥ì�„ 미ì³� 지나치게 무거운 결과를 ì´ˆë�˜í• 것으로 ë³´ ì�„. í”¼ê³ ê°€ 징계 당시ì�˜ 징계기준 ìƒ�í•œì�„ ì¤€ìˆ˜í•˜ì˜€ë‹¤ê³ ì£¼ì�¥í•˜ë‚˜, ì�´ 사건 징계기준ì�˜ 합리성ì�´ ê²°ì—¬ë�˜ì–´ ì�ˆìœ¼ë¯€ë¡œ 징계기준 준수만으로 ì •ë‹¹í•˜ë‹¤ê³ í• ìˆ˜ ì—† ì�Œ. ê°œì •ë�œ 징계기준ì�€ í”¼ê³ ê°€ ì �ìš©í•œ 것ì�´ 아니며, 내부 사무처리준칙ì—� 불과하므로 ì�´ì—� 부합한다는 ì‚¬ì •ë§Œìœ¼ë¡œ ì •ë‹¹í•˜ë‹¤ê³ í• ìˆ˜ ì—† ì�Œ. ê´€ë ¨ íŒ�ë¡€ ë°� ë²•ë ¹ 대법ì›� 1999. 11. 26. ì„ ê³ 98ë‘�6951íŒ�ê²° 대법ì›� 2011. 11. 10. ì„ ê³ 2011ë‘�13767 íŒ�ê²° 대법ì›� 2007. 9. 20. ì„ ê³ 2007ë‘�6946 íŒ�ê²° 지방공무ì›�법 ì œ71ì¡° ì œ1í•­ ì°¸ê³ ì‚¬ì‹¤ ì›�ê³ ëŠ” 2011. 2. 16.부터 2014. 8. 21.까지 í™”ì�¬ì§„압대ì›�으로 ê·¼ë¬´í•˜ì˜€ê³ , 2015. 7. 7.부터 2015. 9. 22.까지ë�„ í™”ì�¬ì§„압대ì›�으로 근무 함. ì�´ 사건 비위행위 ì�´í›„ì�¸ 2016. 5. 24. 변경ë�œ 사무분ì�¥ì—�ì„œ ì›�ê³ ëŠ” ì „ë‹´êµ¬ì¡°ìš”ì›�으로 ì§€ì • ë�¨. ê²€í† ë³¸ íŒ�ê²°ì�€ 공무ì›� 징계처분ì�˜ ì�¬ëŸ‰ê¶Œ ì�¼íƒˆÂ·ë‚¨ìš© íŒ�단ì—� ì�ˆì–´ 징계기준ì�˜ 합리성 ê³¼ 비례ì�˜ ì›�ì¹™ ì�„ 엄격하게 ì �ìš©í•œ 사례 ì�„. 특í�ˆ, ìš´ì „ì—…ë¬´ ê´€ë ¨ 공무ì›�ì—� 대한 가중ë�œ 징계기준ì�´ 소방공무ì›�ì�˜ 특성(ì�¦ì�€ 사무분ì�¥ 변경, 대형면허 소지ì��ì�˜ 활용 등)ì—� 부합하지 ì•Šì•„ 합리성ì�´ ê²°ì—¬ë�˜ì—ˆë‹¤ê³ íŒ�단한 ì �ì�€ ì§�무 특수성ì�„ ê³ ë ¤í•œ ì§•ê³„ì–‘ì •ì�˜ 중요성 ì�„ 시사 함. ë˜�í•œ, 징계 ì „ë ¥, 표창 수ìƒ� 등 ê¸�ì •ì �ì�¸ 요소와 다른 ìœ ì‚¬ 사례와ì�˜ 형í�‰ì„± ì�„ 종합ì �으로 ê³ ë ¤í•˜ì—¬ 징계ì�˜ 과중 여부를 íŒ�단한 ì �ì�€ 향후 ìœ ì‚¬ 사건ì—�ì„œ ì–‘ì • ì°¸ì�‘ ì‚¬ìœ ë¥¼ 주ì�¥í•˜ëŠ” ë�° 중요한 근거가 ë� 수 ì�ˆ ì�Œ. 내부 징계기준ì�´ ë¶€ë ¹ 형ì‹�ì�´ë�¼ë�„ 대외ì � 구ì†�ë ¥ì�´ 없으며 , ê·¸ 합리성ì�´ ê²°ì—¬ë�œ 경우 법ì›�ì�´ ì�´ë¥¼ ë°°ì œí•˜ê³ ì²˜ë¶„ì�˜ 위법성ì�„ íŒ�ë‹¨í• ìˆ˜ ì�ˆì�Œì�„ 명확í�ˆ 함. â—‹ â—‹ â—‹ ë¶€ë‹¹í•´ê³ êµ¬ì œì‹ ì²­ 2026.01.30 ì „ë¶�지방노ë�™ìœ„ì›�회 granted â—‹ â—‹ â—‹ ë¶€ë‹¹í•´ê³ êµ¬ì œì‹ ì²­ 2026.01.29